京华时报:保护孩子安全孰分公立私立

 行业动态     |      2019-07-18 13:43

  加强校园安全,演变成家长多缴一份“安保费”来为增配的保安买单。这样的事,几乎从政府有关部门以通知形式对中小学校和幼儿园提出要求的那一天起,已注定会发生。

  上了新闻的,是兰州的新港华侨幼儿园。园方多收费,不论名目如何,家长恐怕都不敢公然反抗,但却不会放弃质疑和匿名投诉的权利。不过,收费的幼儿园这次并不觉得理亏:他们收取“安保费”,是获得了当地物价部门批准的。

  政府方面要求加强校园安保工作,配设专职安保人员,公办学校和公立幼儿园产生的费用自然由政府承担。但民办、私立学校不能享受财政拨付,这笔额外产生的办学成本,学校很难做到“勇于承担”。向教育链条的末端环节,即学生和家长转嫁分摊,就是自然而然的结果。政府既要见安保成效,又不愿多掏钱,能做的就只有一件事:给政策,允许学校向家长收取这笔费用。

  学校和政府管理部门的行为都自成逻辑。以此推论,向家长收取“安保费”,或者以此为由涨学费、收赞助费的幼儿园,很快就不会只有兰州海港城这一家,还会有更多地方的民办幼儿园和中小学。

  一系列恶性校园安全案件威胁着孩子的生命,也让家长们揪紧了神经。在一些地方,家长们还自愿到校外站岗,与老师、警方一起保护孩子。但若借此机会,利用家长的担心,让他们为校园治安缴费买单,却是趁火打劫般的第二次伤害。

  学校、幼儿园分成公立、民办,既是为了形成不同层次的教育资源,也有动员社会力量弥补政府教育投入不足的因素。但最近一个阶段发生的校园凶案全无特定对象,犯罪的心理动因也很复杂,由此产生的安保成本上升,不应由哪一所学校或者哪一个幼儿园来承担,更不应由家长来承受。在保障公共安全这一点上,政府管理者显然应该保证的是每所学校、每个孩子的人身安全,而不应有公立和民办之分。而且在操作层面上,将这笔安保费用按学生人数和安保配套比例公平分配、补贴到位,也决非难事。

  眼下不少学校上学、放学时间都加强了警力,整个社会由此增加的公共安全保障成本不是一个小数字。我们担心,这样的措施能持续多久?如果长期执行,以后会不会懈怠走形?要防范校园凶案这样的小概率事件,根本之道还是要依靠推进和谐社会建设,消除权力贪腐等因素造成的社会不公,增加平等机会。集全社会之力,赢得大多数人心,少些国有、民办之类的身份之别,也是题中之义。